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 慈溪市红十字会物资接收分配使用管理制度
信息来源:慈溪市红十字会 2012/2/2 11:06:44 浏览次数:1936

   一、为加强对备灾救灾、救助物资的管理,规范物资的接收分配使用流程,根据《宁波市红十字会救灾救助经费使用管理实施办法》,制定本管理制度。

  二、本制度所称救灾和救助物资包括:

  (一)上级红十字会调拨,由本级储备和管理的各类物资;

  (二)接收市内、外社会捐赠的各类物资;

  (三)动用政府资助或社会捐赠资金紧急采购的救援物资;

  (四)其他救灾和救助物资。

  三、市红十字会负责筹集和使用救灾救助物资。救灾、救助物资的募集和使用情况,必须定期公开并接受政府部门审计和社会监督。

  四、救灾和救助物资坚持定点储存、专项管理、无偿使用的原则。任何单位和个人不得挪作他用,不得向灾民和受助对象收取任何费用。

  五、市红十字会的救灾救助物资储存由备灾救灾仓库负责,仓库落实专人管理、设立物资台账,依本制度规定格守物资出入库操作流程,严格做好库存物资管理并参与救灾、救助物资的募集接收和调拨分发等工作。

  六、救灾救助物资的采购。根据灾情和救助需要并结合现有库存情况,由秘书长提出采购计划,提交会领导集体讨论同意,依照政府采购有关规定,由秘书长会同财务部门采购;对突发灾情实施的紧急采购采用询价采购,采购计划报请常务副会长同意后,遵循公开、公平、公正原则,拟定三家及以上供应商报价,按照“等价择优、等优择价”和“就近采购”的原则确定供应商。物资采购、封样、验收必须由两人以上共同负责。

  七、捐赠物资及侵权货物的接受。接收物资要切合救灾、救助实际需要,并有相关质量保证。对食品、药品等物资要按总会相关确认标准和规定严格把关。秘书长对将要接收的物资清单与相关资料进行审核,并将接收方案报常务副会长同意后,会同仓库管理员执行物资接收。

  八、物资的进仓入库。物资点验入库由秘书长负责接收清单,并传递给仓库管理员;仓库管理员根据接收信息,会同复核人员对进仓物资逐项进行点验入库,点验准确并产生物资入库单。入库单一式三联,经仓库管理员、复核员和秘书长签字确认后,一联由仓库留存作物资台账依据,一联交财务部门作开具票据和财务入账依据,一联交秘书长备案。

  九、物资接受入库后,财务部门依入库单向捐赠方开具捐赠票据,根据需要由秘书长向捐赠方出具物资接收回执。需对入库物资进行价值评估的,依照总会有关规定和程序办理,并将估价方案报常务副会长同意,力求客观合理。

  十、调拨和使用救灾救助物资,必须严格遵守总会有关救助规则,并依照本会救灾、救助经费使用管理规定和审批程序,统一由秘书长编制救助和调拨计划,报常务副会长同意后执行。

  十一、物资调拨。秘书长根据灾情和救助需要编制物资调拨分配计划和物资调拨单,调拨单一式三联,经常务副会长同意并签字确认后,一联交仓库管理员作出库依据,一联交财务部门,一联由秘书长备案。

  十二、物资出库。仓库管理员根据物资调拨单,会同复核员点验出库物资,点验准确后产生物资出库单。出库单经仓库管理员、复核员和接收单位签字(盖章)确认,一联交财务部门、一联交秘书长、一联仓库留存作台账记录依据。

  十三、上下级物资调拨。对上下级之间调拨的物资依物资接收和调拨程序,点验(出)入库并入账,由秘书长出具相应的物资接收回执或收回提货方的《物资收据》。

  十四、物资出库转运必须凭物资调拨通知单和秘书长的执行意见安排,物资运输必须遵循“安全、迅速、节约”的原则,并加强与运输部门的协商与沟通,建立良好的协作关系,为紧急情况下物资运输提供保障。

  十五、救灾、救助物资实行单独仓储,配置必要设备,建立仓库工作制度,明确仓库管理员工作职责,提高服务效率和质量,做好救灾、救助物资的储备管理。

  十六、严格把好货物进库验收清点、在库保管、按制度出库三关。根据商品性质、特点和保管要求,采取分区分类和货位编号办法合理存放,物资安放布局要做到方便查询和使用,保证货物收发快、数量准、包装好、标识明。 

  十七、严格执行仓库安全措施,注意做好防火、防盗、防潮、防霉变、防腐蚀、防鼠、虫害等有关工作。

  十八、定期开展库存物资盘点,盘点工作由秘书长组织实施,依据物资信息系统相关数据,核对物资台账和库存实物,如发生短损、溢余或其他质量问题,要查明原因并提出书面意见,报常务副会长审批。

  十九、本级救灾、救助物资统一纳入市红十字会救助账户核算管理。财务部门凭物资接收单和入库清单为收入依据,凭物资调拨单和出库清单为支出依据,以物资进、出、存相关记录和仓库实物台账为核查辅助,物资库存以定期盘点结果为准,物资损溢情况根据常务副会长审批意见,准确、完整、及时作财务记录与反映。

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